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商务部:给广大外国投资者和外商企业一颗“定心丸”_凤凰资讯

商务部:给广大外国投资者和外商企业一颗“定心丸”_凤凰资讯

原标题:商务部:给广大外国投资者和外商投资企业一颗“定心丸”。

原标题:商务部:给广大外国投资者和外商投资企业一颗“定心丸”

商务部网站12月27日消息,2018年12月27日,商务部召开例行新闻发布会。

问:近日,外商投资法草案已经提请全国人大审议,并有望取代当前的外资三法,请问商务部此次制定的外商投资法有哪些特点,以及与外资三法的区别?

高峰:改革开放40年来,我国逐步形成了以外资三法(中外合资经营企业法、中外合作经营企业法和外资企业法)为主体的外商投资法律制度体系,为我国扩大对外开放、积极利用外资提供了有效的法律保障。

此次新制定的外商投资法,将取代外资三法,成为新时代我国利用外资的基础性法律。外商投资法和现行的外资三法的区别和特点有:

一是明确对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度,把党的十八大以来外资管理体制的重大改革成果通过立法予以巩固。

二是着力加强投资促进和保护。外商投资法草案设立了专门的章节规范投资促进和投资保护制度,将从法律层面为各级政府和机构开展外商投资促进工作提供明确的指引,也为外国投资者和外商投资企业维护自身合法权益提供更加坚实的法律保障。

三是规范对象限定为外国投资者及其投资行为,不再规范企业的组织形式、经营活动等内容。外资企业的组织形式、经营活动等,直接适用统一适用于各类市场主体的法律法规。这样就解决了现行外资三法和《公司法》等法律法规不一致之处。

我们相信,制定外商投资法将有助于创造我国公平竞争的制度环境,进一步提升投资自由化便利化水平,打造国际一流的外商投资环境。

问:同样是关于外商投资法草案的,我们看到草案里面设立了专章来规定投资保护制度,请问商务部对此做何评价?另外,商务部在推进三法合一上在做哪些工作?

高峰:关于投资保护的问题,一直以来,中国政府高度重视对外国投资者和外商投资企业合法权益的保护,通过制定并完善相关的法律和规范性文件,不断加强保护的力度。

此次制定的外商投资法草案是在充分总结实践经验的基础上,设立专门的章节,规定投资保护制度,针对外国投资者和外商投资企业普遍关心的征收和补偿、利润汇出、知识产权保护,不得强制技术转让、地方政府守约践诺等问题,逐一作出明确的规定。

我们相信,外商投资法的出台,将给广大外国投资者和外商投资企业一颗“定心丸”,为他们维护自身合法权益提供更加坚实的法律保障,使中国的外商投资环境更加公开、公平、透明,更加法制化、国际化、便利化。

关于你提到的商务部开展的相关工作,近年来,按照党中央、国务院的决策部署,商务部会同相关部门,积极推动印发了多个促进外商投资的综合性政策文件,在投资自由、投资便利、投资保护、投资促进等方面出台了一系列政策措施,为我国持续优化投资环境、稳外资发挥了积极的作用。我们把“三法合一”、制定统一的外资基础性法律作为我们的工作目标,积极推进外资管理体制和外资法律体系的改革。在深入调查研究和充分征求相关意见的基础上,把以往政策措施中务实管用、行之有效的经验、做法,从政策层面提升到法律层面,向国务院上报了外资基础性法律的送审稿,积极配合司法部做好立法审查工作。

下一步,商务部将继续按照党中央、国务院的有关决策部署,积极配合立法机关做好立法审查工作,推动外商投资法尽快出台,为外国投资者提供更加稳定、公平、透明、可预期的投资环境。